Рішення сесії №41/12 «Про затвердження Програми соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025-2026 роки»

ТОРЧИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ЛУЦЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

Восьме  скликання

    РІШЕННЯ                                           

     

  28 травня 2024 року                             селище Торчин                                                  № 41/12                                                                                     

 

 

Про затвердження Програми соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025-2026 роки

 

Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26, частиною 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням із постійними комісіями міської ради, міська рада

 

 

В И Р І Ш И Л А :

 

1. Затвердити Програму соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025-2026 роки (далі - Програма), що додається.

 

2. Відділу фінансів передбачати кошти у бюджеті Торчинської селищної територіальної громади на виконання заходів до Програми в межах наявних фінансових ресурсів на відповідні роки.

 

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, а організацію виконання ­– на заступника селищного голови Пизу О.З.

 

 

 

 

Селищний  голова                                                            Юрій КРЕВСЬКИЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                              ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                             Рішення селищної  ради

                                                                                                ___________2024 № _____

  

 

ПРОГРАМА

соціальної підтримки ветеранів війни,

військовослужбовців та членів їх сімей на 2025 – 2026 роки

 

Ця Програма розроблена відповідно до законів України «Про соціальні послуги» (зі змінами), «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» (зі змінами), «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (зі змінами), «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (зі змінами), «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»(зі змінами), на підставі статті 91 Бюджетного кодексу України, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 106 «Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм» (зі змінами).

 

І. Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення програми	Відділ соціальної та ветеранської політики Торчинської селищної ради
3.	Розробник Програми	Відділ соціальної та ветеранської політики Торчинської селищної ради
4.	Співрозробник Програми	Відділ соціальної та ветеранської політики Торчинської селищної ради
5.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ соціальної та ветеранської політики Торчинської селищної ради Центр надання соціальних послуг
5.1	Головний розпорядник коштів	Торчинська селищна  рада
6.	Учасники Програми	Структурні підрозділи Торчинської селищної ради
7.	Термін реалізації Програми	Протягом 2025-2026 років
7.1	Етапи виконання Програми:	1 етап - 2025 рік    2 етап - 2026 рік
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Торчинської селищної ради
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми всього, у тому числі:	2025 рік -   2000,0 тис.грн 2026 рік -   2000,0 тис.грн
9.1	Коштів місцевого бюджету	4000,0 тис.грн
9.2	Коштів інших джерел	-

 

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

У період запровадження воєнного стану в Україні одним із найбільш актуальних завдань є комплексна підтримка у економічному та соціальному аспекті суспільного життя військовослужбовців, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України.

Програму соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025 – 2026 роки (далі – Програма) розроблено відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про місцеве самоврядування в Україні»,  що гарантують передбачені Конституцією України соціальні права військовослужбовців – жителів міської територіальної громади, щодо соціальної підтримки, адаптації військовослужбовців на період запровадження воєнного стану в Україні, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України, вшанування пам’яті загиблих.

Одними із основних завдань цієї Програми є посилення соціального, медичного та психологічного захисту ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України,  насамперед у створені сприятливих умов для їх життєдіяльності, захисту прав, наданих Конституцією та законами України в частині медичного обслуговування, поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених категорій осіб та сприяння у вирішенні їх соціально-побутових проблем, вшанування пам’яті загиблих героїв.

Програма на сьогодні є надзвичайно актуальною та потребує залучення фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів.

 

III. Мета Програми

Метою Програми є реалізація комплексу взаємопов’язаних завдань і заходів, що спрямовані на розв’язання найважливіших проблем у сфері соціального захисту військовослужбовців у період запровадження воєнного стану в Україні, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України, підтримання їх належного морально-психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із громадськими об’єднаннями, іншими юридичними особами у сфері підтримки зазначених категорій осіб, створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до членів сімей загиблих.

Програма передбачає можливість забезпечити додаткові соціальні послуги за рахунок коштів бюджету Торчинської селищної територіальної громади.

 

IV. Шляхи і способи розв’язання проблеми

Виконання  Програми передбачає здійснення ряду заходів, спрямованих на реалізацію державної соціальної політики в територіальній громаді, охоплення максимальної кількості Захисників/Захисниць України, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, операції об’єднаних сил у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України шляхом соціальної адаптації, психологічної підтримки та забезпечення фінансовою підтримкою таких осіб, додержання державних соціальних гарантій та впровадження додаткових регіональних форм адресної підтримки, збільшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інститутів громадського суспільства, спільної координації наявних ресурсів.

Перелік напрямів діяльності і заходів Програми наведено у додатку 1 до Програми.

Грошова допомога/відшкодування є безповоротною, яка надається мешканцям громади у безготівковій формі за рахунок та в межах коштів бюджету Торчинської селищної територіальної громади, передбачених на виконання Програми.

Грошова допомога/відшкодування надається заявнику один раз протягом календарного року.

• одноразове грошове відшкодування військовослужбовцям або членам його військовослужбовця, який пропав безвісти/загинув/перебуває в полоні в ході здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, бойових дій чи збройних конфліктів.

Підставою для призначення грошового відшкодування для громадян є надання таких документів:

1) заява, з якою громадянин письмово звертається до міського голови із зазначенням згоди на обробку персональних даних;

2) паспорт заявника (його копія), витяг з реєстру територіальної громади про зареєстроване місце проживання;

3) свідоцтво (його копія) про народження дитини, яка отримала послуги з оздоровлення чи відпочинку;

4) копія свідоцтва про смерть Захисника/Захисниці України (одного з батьків);

5) копія сповіщення про перебування Захисника/Захисниці у полоні/статусі зниклого безвісти за особливих обставин/загибель;

6) документ, що підтверджує зареєстроване місце проживання у Торчинській селищній  територіальній громаді загиблого (померлого)/зниклого безвісти/перебуваючого у полоні Захисника/Захисниці України;

7) копія облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта);

8) банківські реквізити заявника для зарахування відшкодування;

9) документи, які підтверджують статус військовослужбовця.

Усі заяви громадян щодо надання грошової допомоги/відшкодування з відповідними документами опрацьовуються відповідною комісією та  направляються на розгляд виконавчого комітету селищної  ради.

Якщо звернення громадянина про надання грошової допомоги/відшкодування не відповідає вимогам статті 24 Закону України «Про соціальні послуги» та зазначеної Процедури (наприклад: не додані визначені документи), громадянин повідомляється листом про відмову у допомозі.

Виплата грошової допомоги/відшкодування для мешканців громади здійснюється за рахунок коштів бюджету селищної територіальної громади.

Кошти, передбачені для надання грошової допомоги/відшкодування населенню громади, не можуть використовуватися  для іншої мети.

 

V. Завдання Програми

Посилення соціального захисту військовослужбовців на період дії Програми та членів їх сімей, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників/Захисниць України.

Підвищення рівня довіри до владних інститутів у суспільстві, позитивного ставлення до військовослужбовців та їх сімей, патріотичного виховання молодого покоління.

 

VI. Фінансове забезпечення виконання Програми

Фінансове забезпечення  виконання Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Торчинської селищної територіальної громади, інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.

У 2025-2026 роках видатки  на виконання Програми здійснюватимуться основними виконавцями в межах затверджених для них на відповідні роки асигнувань (Додаток 2).

 

VІІ. Координація і контроль за реалізацією заходів Програми

Відділ соціальної та ветеранської політики Торчинської селищної ради здійснює координацію та контроль за виконанням заходів та завдань Програми, відділ фінансів Торчинської селищної ради  здійснює контроль за ефективним і цільовим використанням коштів.

За результатами аналізу виконання програмних заходів з урахуванням загальної соціально-економічної ситуації в селищній громаді та змін зовнішніх умов, що можуть мати місце в ході реалізації Програми, допускається коригування заходів, шляхом внесення змін до Програми.

Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого строку, після чого відповідальні виконавці складають заключний звіт про результати її виконання та  подають його на розгляд сесії міській раді разом із пояснювальною запискою про кінцеві результати виконання Програми не пізніше ніж у двомісячний строк після закінчення встановленого строку її виконання.